国会議員らは、ほとんどの建設移転プロジェクトが公募入札なしで授与され、州予算の損失につながるとの懸念を表明している。
2013年に土地法が施行されて以来、メンバーが土地計画と管理に関する法律の実施について議論したときに、BTプロジェクトの問題が月曜日の国民議会で発表されました。
家へのレポートは22の州と都市がBTモデルを採用したと言いました、そしてもっと多くのそのようなプロジェクトが計画されています。ベトナムでのほとんどのBTプロジェクトは、支払いとして1つまたは複数の土地区画を使用する権利と引き換えにインフラ建設プロジェクトを引き受ける民間請負業者を巻き込んでいます。
しかし、投資家にどれだけの土地を引き渡すべきか、およびその価値を決定するのに不十分さなどの問題がある、と同報告書は述べた。
NAの経済委員会の委員長であるVu Hong Thanhは、次のように述べている。「ほとんどのBTプロジェクトは、当局が投資家を選択している。土地を競売にかけずに土地の形で支払うことは、2013年土地法に違反しており、抜け穴であるそれは国家予算の損失につながる可能性があります。」
Tra Vinh南部のThach Phuoc Binh副首相は、ベトナムでは「インフラと土地の交換」として一般的に知られているBTモデルが、経済、社会、環境のインフラを頼りにせずに迅速に開発するといった利点を提供すると述べた。公的資金、その欠点はまだ利益を上回っています。
「多くのプロジェクトが予定より遅れ、コストが膨らむのを見ています。会社が土地を所有し、販売用に区画に分け、政府のために建設することになっているインフラストラクチャを無視するプロジェクトがあります。 BTプロジェクトの枠組みはまだ不十分です。」
いくつかの法的文書にはBTプロジェクトを管理する多くの規制がありますが、それらは重複して抜け穴があります。
例えば、2013年土地法では、政府が土地管理権を投資家に譲渡してプロジェクトを実施するための規則しかないが、Binh氏は指摘した。
Binh氏が強調したもう1つの例は、BT契約は政府と投資家がBTプロジェクトを実施するための基礎であるが、この種の契約およびそれらをどのように監督するかについての具体的な規制はまだないということである。
彼は、投資家への土地移転はインフラ工事が完了し独立した監査が行われた後にのみ行われるべきだと述べた。しかし、2015年の政令では、作業が進行中の間に移管を許可しています。
「そのような規制にはリスクが含まれています。なぜ私たちはオークションに着手し、インフラストラクチャのためにお金を得ないのですか？それは法律と政府の命令が作成している抜け穴です。」
BTのプロジェクトは投資家にとって魅力的でない貧しい地域でのみ授与されるべきであり、他の人は土地を競売で資金調達するべきである、と彼は言った。
Binh Thuan州の運輸局のNguyen Hong HaiはBinhと合意し、政府にインフラのための資金調達のための土地の競売を呼びかけ、市場価格は地方自治体が決定した値よりも常に高いと述べた。
NAの財務予算委員会の常任委員であるHoang Quang Hamは、BTモデルによるプロジェクトの資金調達に必要な資源の制限を考慮しながら、官民パートナーシップの形で投資を規制する法律はないと述べた。政府は、BTの投資家への支払いに公的資産を使用することについても宣言していない。
「政策の欠如は管理の困難を招き、投資に影響を与えるので、それらは直ちに研究され完成される必要がある。」
